Анотація
Актуальність цієї теми зумовлена потребою вдосконалення судових механізмів захисту прав військовослужбовців з урахуванням змін у законодавстві, повʼязаних із воєнним станом, необхідністю гармонізації національного законодавства з міжнародними стандартами, зростанням суспільного запиту на прозорий захист прав військовослужбовців. Метою цього дослідження було всебічне вивчення підходів до забезпечення прав військовослужбовців у процесі адміністративного судочинства. У межах дослідження застосовано порівняльний метод аналізу законодавчих норм та судової практики, що регулюють адміністративний захист прав військових. Проведено системний аналіз судових рішень у справах за участі військовослужбовців. Виявлено основні перешкоди для ефективного захисту прав цієї категорії осіб, серед яких виділяється нестача спеціальних процесуальних гарантій. Розроблено рекомендації щодо вдосконалення нормативно-правової бази для посилення рівня судового захисту військових. Також було здійснено аналіз міжнародного досвіду таких країн, як США, Велика Британія, Канада, Туреччина та Ізраїль. Дослідження показало, що у США захист прав військових забезпечується через спеціалізовані військові суди, а також шляхом звернення до цивільних судів, де права військовослужбовців захищені на підставі законів про права людини та федерального законодавства. У Великій Британії та Канаді прецедентне право активно сприяє захисту військових у рамках адміністративного судочинства. У Туреччині та Ізраїлі існування військових судів дозволяє оперативно вирішувати питання дисципліни та службових обовʼязків. Водночас, захист прав військовослужбовців у цих країнах базується на національному законодавстві про права людини, і лише держави-члени Ради Європи, які ратифікували European Convention on Human Rights, враховують прецеденти Європейського суду з прав людини у своїй судовій практиці. Висновки дослідження підтверджують важливість адаптації кращих міжнародних практик для побудови ефективної системи адміністративного судового захисту прав військовослужбовців в Україні, зокрема через впровадження міжнародних стандартів і створення спеціалізованих правових інститутів для військових
Ключові слова: дисциплінарна відповідальність; соціальний захист; оскарження рішень; територіальний центр комплектування та соціальної підтримки; захист від дискримінації; воєнний стан
Цитувати
[1] Abdrasulov, E., Akhmetov, Y., Abdrasulova, A., Tapakova, V., & Mutalyapova, A. (2024). Legal basis for the application of the principles of legality and justice in the system of administrative proceedings of the Republic of Kazakhstan. Statute Law Review, 45(2), Article number hmae026. doi: 10.1093/slr/hmae026.
[2] Administrative Procedure Act. (1946, June). Retrieved from https://www.law.cornell.edu/wex/administrative_procedure_ act#:~:text=The%20Administrative%20Procedure%20Act%20(APA,how%20they%20adjudicate%20administrative%20 litigation.
[3] Aizenberg, S. (2022). Amnesty internationalʼs cruel assault on Israel: Systematic lies, errors, omissions & double standards. Jerusalem: NGO Monitor.
[4] Armed Forces Act of Great Britain. (2006, November). Retrieved from https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2006/52/ contents.
[5] Bell, S.R., Clay, K.C., Kiyani, G., & Murdie, A. (2022). Civil-military relations and human rights. Armed Forces & Society, 48(3), 701-722. doi: 10.1177/0095327X211006835.
[6] Berdar, M. (2023). Legal challenges and innovations in executive proceedings in Ukraine and the world: A comparative aspect. Scientific Journal of the National Academy of Internal Affairs, 28(4), 47-57. doi: 10.56215/naia-herald/4.2023.47.
[7] Canadian Charter of Rights and Freedoms. (1982, April). Retrieved from https://www.justice.gc.ca/eng/csj-sjc/rfc-dlc/ccrf-ccdl/.
[8] Civil Rights Act. (1964, July). Retrieved from https://www.archives.gov/milestone-documents/civil-rights-act.
[9] Clifford, B. (2019). Rights as weapons: Instruments of conflict, tools of power. Princeton: Princeton University Press. doi: 10.1515/9780691189055.
[10] Code of Administrative Procedure of Ukraine. (2005, July). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text.
[11] Code of Ukraine on Administrative Offences. (1996, October). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text.
[12] Constitution of the United State. (1787, September). Retrieved from https://www.senate.gov/about/origins-foundations/ senate-and-constitution/constitution.htm.
[13] Constitution of Ukraine. (1996, June). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.
[14] Dashkovska, А. (2023). National security and defense council of Ukraine: Administrative and legal status. Law Journal of the National Academy of Internal Affairs, 13(1), 53-62. doi: 10.56215/naia-chasopis/1.2023.53.
[15] Decision of the Tysmenytsia District Court of Ivano-Frankivsk Region in Case No. 352/632/22. (2022, May). Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/Review/104289065.
[16] European Convention on Human Rights. (1950, November). Retrieved from https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/convention_ENG.
[17] Garibian, S., Tidball-Binz, M., Aragüete-Toribio, Z., Schnyder, A., & Vironda Dubray, M. (2020). The development of guiding principles for the proper management of the dead in humanitarian emergencies and help in preventing their becoming missing persons. International Review of the Red Cross, 101(912), 1213-1229. doi: 10.1017/S1816383120000223.
[18] Gerhards, J., Antoine, L., & Ollroge, R. (2024). State sovereignty and the protection of human rights. how military humanitarian intervention is supported by citizens around the world. International Journal of Sociology, 54(3), 155-176. doi: 10.1080/00207659.2024.2342642.
[19] Herrasti, L., Maárquez-Grant, N., & Etxeberria, F. (2021). Spanish civil war: The recovery and identification of combatants. Forensic Science International, 320, article number 110706. doi: 10.1016/j.forsciint.2021.110706.
[20] Human Rights Act of Great Britain. (1998, November). Retrieved from https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1998/42/contents.
[21] Judgment of European Court of Human Rights in Case No. 38184/03 “Matyjek v. Poland”. (2007, April). Retrieved from https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22002-2759%22]}.
[22] Judgment of European Court of Human Rights in Case No. 4870/02 “Gül and others v. Turkey”. (2010, June). Retrieved from https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-99186%22]}.
[23] Judgment of European Court of Human Rights in Case No. 71-2408 “Mindes v. Seaman”. (1971, December). Retrieved from https://case-law.vlex.com/vid/mindes-v-seaman-no-893836953.
[24] Judgment of European Court of Human Rights in Cases Nos. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 and 5370/72 “Engel and Others v. the Netherlands”. (1976, June). Retrieved from https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-57479%22]}.
[25] Judgment of European Court of Human Rights in Cases Nos. 71412/01 and 78166/01 “Behrami and Behrami v. France and Saramati v. France, Germany and Norway”. (2007, May). Retrieved from https://hudoc.echr.coe.int/ eng#{%22itemid%22:[%22001-80830%22]}.
[26] Judgment of Supreme Court of Canada in Case No. 22103 “R. v. Généreux”. (1992, February). Retrieved from https://decisions. scc-csc.ca/scc-csc/scc-csc/en/item/836/index.do.
[27] Judgment of Supreme Court of Canada in Case No. 35755 “R. v. Moriarity”. (2015, November). Retrieved from https:// decisions.scc-csc.ca/scc-csc/scc-csc/en/item/15628/index.do.
[28] Judiciary of Ukraine. (2024). Judicial statistics. Retrieved from https://court.gov.ua/inshe/sudova_statystyka/.
[29] Law of Israel No. 5715 “Military Justice Law”. (1955, November). Retrieved from https://andyreiter.com/wp-content/uploads/ military-justice/il/Laws%20and%20Decrees/Israel%20-%201955%20-%20Military%20Justice%20Law.pdf.
[30] Law of Turkey No. 353 “On Establishment of Military Courts and Tribunal Procedure”. (1963, October). Retrieved from https://www.refworld.org/legal/legislation/natlegbod/1963/en/14628.
[31] Law of Ukraine No. 2011-XII “On Social and Legal Protection of Servicemen and Members of Their Families”. (1991, December). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2011-12#Text.
[32] Law of Ukraine No. 2232-XII “On Military Duty and Military Service”. (1992, March). Retrieved from https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/2232-12#Text.
[33] Law of Ukraine No. 3551-XII “On the Status of War Veterans and Guarantees of Their Social Protection”. (1993, October). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text.
[34] Law of Ukraine No. 551-XIV “On the Disciplinary Statute of the Armed Forces of Ukraine”. (1999, March). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-14#Text.
[35] Machain, C.M. (2024). School of influence: Human rights challenges in US foreign military training. Conflict Management and Peace Science, 41(1), 3-25. doi: 10.1177/07388942231159582.
[36] Mandle, L.J., & Pearson, F.S. (2023). International arms trade and transfers: Rising producers, advanced technology, and adapting regulations. International Journal, 78(1-2), 60-86. doi: 10.1177/00207020231179054.
[37] Mazurenko, L.I. (2023). Basic principles of state policy in the field of social protection of military personnel: Regulatory and legal support. Current Policy Issues, 71, 223-231. doi: 10.32782/app.v71.2023.31.
[38] McClean, H. (2021). Discharged and discarded: The collateral consequences of a less-than-honorable military discharge. Columbia Law Review, 121(7), 2203-2268.
[39] Mikhnevych, L., Vasylchuk, L., Hryhorenko, A., & Rud, Y. (2023). Constitutional model of parliamentary immunity: Ukrainian and European experience. JUS Rivista di Scienze Giuridiche, 2023(3), 210-229. doi: 10.26350/18277942_000133.
[40] National Defence Act of Canada. (1985, May). Retrieved from https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/ACTS/N-5/index.html.
[41] Nelson, D.A., Kaplan, R.M., Weisman, M.H., & Kurina, L.M. (2022). Service discharges among US Army personnel with selected musculoskeletal and skin conditions: A retrospective cohort study. BMJ, 12(10), article number e063371. doi: 10.1136/ bmjopen-2022-063371.
[42] Opinion of the United States Court of Appealsfor the Ninth Circuit in Case No. 10-56634 “Log Cabin Republicans v. United States, et al.”. (2011, September). Retrieved from https://law.justia.com/cases/federal/appellate-courts/ca9/10-56634/10- 56634-2011-09-29.html.
[43] Poltiev, Y., & Medvid, L. (2023). Ensuring the rights and freedoms of military servicemen of the armed forces of Ukraine under the legal order of martial law. Scientific Works of National Aviation University. Series: Law Journal “Air and Space Law”, 4(69), 38-45. doi: 10.18372/2307-9061.69.18302.
[44] Radchuk, A.A. (2023). Features of the protection of the rights of military personnel by the administrative courts of Ukraine. Legal Position, 41(4), 148-151. doi: 10.32782/2521-6473.2023-4.30.
[45] Repeal of “Donʼt ask, donʼt tell”. (2024). Retrieved from https://www.hrc.org/our-work/stories/repeal-of-dont-ask-dont- tell#:~:text=In%201994%2C%20the%20U.S.%20adopted,without%20threat%20of%20being%20discharged.
[46] Ruling of the Malynovskyi District Court of Odesa in Case No. 521/5259/22. (2022, June). Retrieved from https://reyestr. court.gov.ua/Review/104638435.
[47] Sandholtz, W. (2016). United States military assistance and human rights. Human Rights Quarterly, 38(4), 1070-1101.
[48] Schlueter, D.A., & Schenck, L. (2020). American military justice: Retaining the commanderʼs authority to enforce discipline and justice (white paper). Retrieved from https://commons.stmarytx.edu/facarticles/737/.
[49] Schlueter, D.A., & Schenck, L. (2023). Transforming military justice: The 2022 and 2023 national defence authorization acts. Military Law Review, 231(1).
[50] Shelever, N.V. (2024). Protection of the LGBT communityʼs rights during the war in Ukraine. Uzhhorod National University Herald. Series: Law, 83(1), 151-155. doi: 10.24144/2307-3322.2024.83.1.21.
[51] Smith and others v Ministry of Defence. (2013). Retrieved from https://justice.org.uk/smith-others-v-ministry-defence-2013/.
[52] Spytska, L. (2023). Social and psychological features of affective disorders in people during crisis periods of life. Society Register, 7(4), 21-36. doi: 10.14746/sr.2023.7.4.02.
[53] Surber, R.S. (2024). Why military conditioning violates the human dignity of soldiers. Moral Philosophy and Politics, 11(2), 443- 463. doi: 10.1515/mopp-2023-0015.
[54] Syllabus of Supreme Court of the United States in Case No. 14-556 “Obergefell v. Hodges”. (2015, June). Retrieved from https://supreme.justia.com/cases/federal/us/576/644/.
[55] Syllabus of Supreme Court of the United States in Case No. 82-167 “Chappell v. Wallace”. (1983, April). Retrieved from https://supreme.justia.com/cases/federal/us/462/296/.
[56] Syllabus of Supreme Court of the United States in Case No. 84-1097 “Goldman v. Weinberger”. (1986, January). Retrieved from https://supreme.justia.com/cases/federal/us/475/503/.
[57] Teremetskyi, V., Rusnak, L., & Shlakhovchuk, M. (2024). Protection of social rights of military personnel in the procedure of administrative proceedings. Actual Problems of Law, 2, 33-40. doi: 10.35774/app2024.02.033.
[58] Uniform Code of Military Justice. (2019, December). Retrieved from https://jsc.defense.gov/Portals/99/Documents/UCMJ%20-%2020December2019.pdf.
[59] Volodenkova, A., Halan, L., Hatseniuk, D., Zavoloka, A., Krykun-Trush, A., & Pashkina, A. (2023). Military justice and protection of the rights of the military. An overview of international experience and trends in Ukraine. Kyiv: International Renaissance Foundation.
[60] Westergard, C. (2019). You catch more flies with honey: Reevaluating the erroneous premises of the military exception to title VII. Marquette Benefits and Social Welfare Law Review, 20(2), article number 5.
[61] Yaselska, N. (2022). Access to justice during martial law. Law. Human. Environment, 13(2), 78-85. doi: 10.31548/law2022.02.010.