Соціально-правові студії
ISSN 2617-4162
e-ISSN 2617-4170
Видавець: Львівський державний університет внутрішніх справ
Анотація
Сучасні зміни в політиці та економіці в усьому світі відбуваються настільки швидко і часто, що застарілі принципи бюджетного планування вже не встигають реагувати на ці виклики. Саме тому розробка ідей щодо модернізації принципів бюджетного планування в Латвійській Республіці є дуже актуальною. Метою даної роботи була розробка рекомендацій щодо змін у підходах до формування державного бюджету. У ході дослідження було використано методи статистичного аналізу, синтезу та структурування. За допомогою методів ретроспективного та порівняльного аналізу вивчалися зміни в бюджетному законодавстві Латвії, що відбулися за три десятиліття відновленої незалежності. Дослідження проаналізувало існуючу процедуру формування та затвердження бюджету і підтвердило достатню збалансованість різних гілок влади в цьому процесі. Крім того, дослідження виявило слабкі місця в існуючій системі затвердження та виконання видаткової частини бюджету, проблеми в процедурі внесення змін та складнощі в оформленні необхідних асигнувань протягом року. На основі актуального досвіду інших європейських країн були запропоновані ідеї щодо виправлення виявлених проблем та вдосконалення бюджетної системи – як на етапі формування, так і на етапі контролю за фактичним розподілом видатків. Зокрема, потенційні реформи включали створення документів на основі середньострокових часових рамок, автоматизацію системи перерозподілу коштів протягом фінансового року, а також кроки, спрямовані на покращення комунікації між урядом та громадянським суспільством. Практичне значення дослідження полягає у створенні потенційної програми реформ, яка може бути цікавою для Кабінету Міністрів Латвії та Бюджетного комітету Сейму
Ключові слова: фінансова програма; асигнування; планування видатків; європейський досвід; фіскальна політика
Цитувати
[1] Andžāns, M. (2021). Latviaʼs defence: Still gradually advancing. In Latvian foreign and security policy (pp. 73-83). Riga: Latvian Institute of International Affairs.
[2] Annual State Budget Report of the Republic of Latvia. (2016). Retrieved from https://www.kase.gov.lv/sites/default/files/ public/PD/Saimniecisk%C4%81%20gada%20p%C4%81rskats/2016/2.sejums/2_15_FMInfp08_290617.pdf.
[3] Bartocci, L., Grossi, G., Mauro, S.G., & Ebdon, C. (2023). The journey of participatory budgeting: A systematic literature review and future research directions. International Review of Administrative Sciences, 89(3), 757-774. doi: 10.1177/00208523221078938.
[4] Çera, G. (2022). Europeʼs economic pandemic shock: How EU economies endured the effects of COVID-19 restrictions. European Chronicle, 7(4), 35-43. doi: 10.59430/euch/4.2022.35.
[5] Citro, F., Cuadrado-Ballesteros, B., & Bisogno, M. (2021). Explaining budget transparency through political factors. International Review of Administrative Sciences, 87(1), 115-134. doi: 10.1177/002085231984751.
[6] Constitution of the Republic of Latvia. (1922, January). Retrieved from https://likumi.lv/ta/id/57980-latvijas-republikas- satversme.
[7] Dabbicco, G., & Mattei, G. (2021). The reconciliation of budgeting with financial reporting: A comparative study of Italy and the UK. Public Money & Management, 41(2), 127-137. doi: 10.1080/09540962.2019.1708059.
[8] Dzigbede, K.D., Pathak, R., & Muzata, S. (2023). Budget systems and post-pandemic economic resilience in developing countries. Journal of Public Budgeting, 35(3), 333-353. doi: 10.1108/JPBAFM-03-2021-0036.
[9] Ermasova, N., Guzman, Т., & Ceka, Е. (2021). Legacy effect of soviet budgeting system on public capital budgeting: Cases of Russia, Moldova, and Uzbekistan. International Journal of Public Administration, 44(13), 1090-1102. doi: 10.1080/01900692.2021.1916950.
[10] Foglia, M., Recchioni, M.C., & Polinesi, G. (2021). Smart beta allocation and macroeconomic variables: The impact of COVID-19. Risks, 9(2), article number 34. doi: 10.3390/risks9020034.
[11] Jethon, А., & Reichard, С. (2022). Usability and actual use of performance information in German municipal budgets: The perspective of local politicians. Public Money & Management, 42(3), 152-159. doi: 10.1080/09540962.2021.1966193.
[12] Kentikelenis, А., & Stubbs, Т. (2021). Austerity redux: The post-pandemic wave of budget cuts and the future of global public health. Global Policy, 13(1), 5-17. doi: 10.1111/1758-5899.13028.
[13] Ketners, K. (2022). Developing budget reform in Latvia: From traditional to modern budgeting. In Accounting and finance for business 2022: Darnumo link. Programme and summaries (pp. 18). Kaunas: K. Donelaitis University.
[14] Law of the Republic of Latvia No. 2013/36.1 “Fiscal Discipline Law”. (2013, January). Retrieved from https://likumi.lv/ta/en/ en/id/254896.
[15] Law of the Republic of Latvia No. 2013/36.1 “On Budget and Financial Management”. (2003, January). Retrieved from https://likumi.lv/ta/en/en/id/58057.
[16] Lebedeva, I., Nоrіk, L., & Lebedev, S. (2023). Government expenditure on education in the light of the paradigm of sustainable development: Econometric spatial models and models of dynamics. Development Management, 21(3), 43-56. doi: 10.57111/ devt/3.2023.43.
[17] Lemishovska, O. (2023). Methodological tools in the processes of income and expenditure accounting: Contemporary discussions and developments in Galicia at the turn of the century. Economics, Entrepreneurship, Management, 10(2), 35-47. doi: 10.56318/ eem2023.02.035.
[18] Mauro, S., Cinquini, L., & Pianezzi, D. (2021). New public management between reality and illusion: Analysing the validity of performance-based budgeting. The British Accounting Review, 53(6), article number 100825. doi: 10.1016/j.bar.2019.02.007.
[19] Ministry of Finance. (2023). Changes in appropriations and estimates. Retrieved from https://www.fm.gov.lv/lv/apropriaciju- izmainas-un-tames.
[20] Nakipova, G., Mazhitova, S., Gelmanova, Z., Kudaibergenova, S., Saparova, B., & Kuatova, A. (2023). Competitiveness of the regional economy on the example of ESG technologies and their impact on the tourism industry. Montenegrin Journal of Economics, 19(4), 199-210. doi: 10.14254/1800-5845/2023.19-4.17.
[21] OECD. (2015). OECD guidelines on corporate governance in state-owned enterprises, 2015 edition. Retrieved from https://www. oecd.org/publications/2015-9789264312906-uk.htm.
[22] Oprea, F., & Cojocariu, L. (2023). Local budget as a tool for resilient cities – comparative approaches and best practices across EU member states. In Proceedings of the international conference EU-PAIR 2023 “Elevating Europe – smart initiatives and administrative innovation” (pp. 229-246). Iasi: Alexandru Ioan Cuza University.
[23] Pashaeva, I.V., Aliyeva, M.S., Atakishiyeva, N.N., Babashirinova, E.M., & Musayeva, N.M. (2020). Digital models of income and expenditure management and accounting. TEM Journal, 9(2), 590-600. doi: 10.18421/TEM92-22.
[24] Raudla, R., & Douglas, J.W. (2022). Austerity and budget execution: Control versus flexibility. Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management, 34(2), 292-309. doi: 10.1108/JPBAFM-01-2021-0018.
[25] Reinholde, I. (2022). Latvia: Designing reforms, understanding change, and anticipating hope. In Public service evolution in the 15 post-soviet countries (pp. 287-326). Singapore: Palgrave Macmillan. doi: 10.1007/978-981-16-2462-9_9.
[26] Srithongrung, А., Yusuf, J.E., & Kriz, K. (2021). A systematic public capital management and budgeting process. In Research anthology on preparing school administrators to lead quality education programs (pp. 598-619). Hershey: IGI Global. doi: 10.4018/978-1-7998-3438-0.ch027.
[27] Terpan, F., & Saurugger, S. (2021). Soft and hard law in times of crisis: Budget monitoring, migration and cybersecurity. West European Politics, 44(1), 21-48. doi: 10.1080/01402382.2020.1738096.
[28] Titko, J., Lapina, I., & Lentjušenkova, O. (2021). Measuring of intellectual capital investments in higher education: Case of Latvia. International Journal of Quality and Service Sciences, 13(4), 601-617. doi: 10.1108/IJQSS-05-2020-0071.
[29] Treasury of the Republic of Latvia. (2023). Monthly reports on general government consolidated budget execution. Retrieved from https://www.kase.gov.lv/en/reports/consolidated-budget-execution.
[30] Tsaurkubule, Z. (2021). Differentiation of approaches to determination and measurement of poverty in modern Latvia and ways to improve social policy. Social Welfare: Interdisciplinary Approach, 11, 33-57. doi: 10.15388/SW.2021.11.13.
[31] van Helden, J., Adhikari, P., & Kuruppu, C. (2021). Public sector accounting in emerging economies: A review of the papers published in the first decade of Journal of Accounting in Emerging Economies. Journal of Accounting in Emerging Economies, 11(5), 776-798. doi: 10.1108/JAEE-02-2020-0038.
[32] Vitols, E., & Jekabsone, S. (2021). Public debt sustainability and the impact of the COVID-19 pandemic: The case of Latvia. In Proceedings of the international scientific conference “New challenges in economic and business development” (pp. 477-485). Riga: University of Latvia.