Анотація
Забезпечення прав та інтересів неповнолітніх, які перебувають у конфлікті із законом, є одним із пріоритетних завдань функціонування системи кримінальної юстиції, але позбавлення волі продовжує залишатися найпоширенішим заходом покарання щодо дітей. Метою представленого у статті дослідження є визначення специфіки виведення (відволікання) дітей від кримінального правосуддя та розгляд особливостей цього правового інституту в системі юстиції Киргизької Республіки. Під час дослідження було використано загальнонаукові та спеціально-правові методи, включно з логіко-семантичним, діалектичним, абстрактно- логічним, системно-функціональним, історичним, системно-структурним, порівняльно-правовим, інформаційно- правовим. Дослідження включало розгляд поняття виведення (відволікання) дітей від кримінального правосуддя, його відмінності від подібних інститутів (пробації). Було визначено чинники, що зумовлюють необхідність якомога швидшого виведення (відволікання) дитини від кримінального правосуддя, зумовлені її віковими психофізіологічними особливостями. Розглянуто міжнародні стандарти у сфері захисту дітей, зокрема ті, що стосуються практики виведення дітей із системи кримінального правосуддя. Визначено та проаналізовано основні аспекти імплементації міжнародного права щодо виведення дітей з-під варти в правовому полі Киргизстану, а також розглянуто відповідні положення національного законодавства. Спираючись на досвід таких країн, як Польща та Грузія, які успішно впровадили цей правовий механізм, визначено напрямки для потенційного вдосконалення нормативно-правової бази. До них відносяться визначення характеристик процесу перенаправлення, таких як застосовні етапи, відповідні правопорушення та вікові критерії для правопорушників, а також інтеграція медіації поряд із практикою перенаправлення. На основі результатів дослідження було запропоновано зміни до національного законодавства Киргизстану, що можуть бути використані в процесі законопроєктної роботи у сфері вдосконалення національного законодавства щодо ювенальної юстиції та юстиції для дітей
Ключові слова: підліткова злочинність; пробація; профілактика злочинів; ювенальна юстиція; права дітей; заходи виховного характеру; юстиція для дітей
Цитувати
[1] Abdurazakov, Kh., Abdipattaev, T., & Makhmudov, A. (2022). Some features of the specific principles of juvenile justice. Proceedings of the Universities of Kyrgyzstan, 4, 7-9. doi: 10.26104/IVK.2019.45.557.
[2] Abolition of Forced Labour Convention. (1957, June). Retrieved from https://www.ilo.org/dyn/normlex/en/ f?p=NORMLEXPUB:55:0::NO::P55_TYPE,P55_LANG,P55_DOCUMENT,P55_NODE:CON,en,C105,/Document.
[3] Alfonso, M. (2022). The effects of incarceration on depression and anxiety in juveniles. Orlando: University of Central Florida.
[4] Baktiyarova, S., & Babaeva, Kh. (2021). Independence among innovators. Science, New Technologies and Innovations in Kyrgyzstan, 8, 30-33. doi: 10.26104/NNTIK.2019.45.557.
[5] Cauffman, E., Beardslee, J., Fine, A., Frick, P.J., & Steinberg, L. (2020). Crossroads in juvenile justice: The impact of initial processing decision on youth 5 years after first arrest. Development and Psychopathology, 33(2), 700-713. doi: 10.1017/ S095457942000200X.
[6] Childrenʼs Code of the Kyrgyz Republic. (2012, July). Retrieved from https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31223299.
[7] Code on Justice for Children.(2015, June). Retrieved from https://matsne.gov.ge/ru/document/view/2877281?publication=21.
[8] Connolly, J. (2022). Hope 4 boys: The impact of a youth diversion program. Tampa: University of South Florida.
[9] Convention of the Rights of the Child. (1989, September). Retrieved from https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/ instruments/convention-rights-child.
[10] Criminal Code of the Kyrgyz Republic. (2021, October). Retrieved from https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36675065.
[11] Criminal Procedure Code of the Kyrgyz Republic. (2021, December). Retrieved from https://cbd.minjust.gov.kg/112308/ edition/3167/kg.
[12] Declaration of the Rights of the Child. (1959, November). Retrieved from https://digitallibrary.un.org/record/195831?ln=ru.
[13] Diversion of Children in Conflict with the Law from Formal Judicial Proceedings in Europe and Central Asia. (2022). Retrieved from https://www.unicef.org/eca/media/27691/file/Five%20Advocacy%20Briefs%20on%20Child%20Justice%20&%20 Child%20Friendly%20Justice:%20Diversion%20measures.pdf.
[14] Dmytrenko, O. (2023). Administrative liability of juveniles for smoking. Law. Human. Environment, 14(3), 9-23. doi: 10.31548/ law/3.2023.09.
[15] Estimating the number of children deprived of liberty in the administration of justice. (2021). UNICEF. Retrieved from https://data.unicef.org/wp-content/uploads/2021/11/Children-in-detention_Estimating-the-number-of-children-deprived-of- liberty_2021.pdf.
[16] Gittner, L., Dennis, J., & Forbis, R.E. (2023). Diversion: A systems theory perspective. Journal of Contemporary Criminal Justice, 39(4), 471-490. doi: 10.1177/1043986223118941.
[17] Gordon, F. (2022). Diverting children away from the criminal justice system gives them a chance to “grow out” of crime. Retrieved from https://theconversation.com/diverting-children-away-from-the-criminal-justice-system-gives-them-a-chance-to-grow- out-of-crime-194645.
[18] Green, R., Gray, R.M., Bryant, J., Rance, J., & MacLean, S. (2019). Police decision-making with young offenders: Examining barriers to the use of diversion options. Journal of Criminology, 53(1), 137-154. doi: 10.1177/0004865819879736.
[19] Hambali, A.R., & Zainuddin, Z. (2023). Implementation of diversion for children in conflict with the law by the national police of Indonesia. European Journal of Law and Political Science, 2(6), 15-21. doi: 10.24018/ejpolitics.2023.2.6.112.
[20] International Covenant on Civil and Political Rights. (1966, December). Retrieved from https://www.ohchr.org/en/ instruments-mechanisms/instruments/international-covenant-civil-and-political-rights.
[21] Juvenile Justice Act. (1982, October). Retrieved from https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20100330178/U/ D20100178Lj.pdf.
[22] Kirimova, K.U. (2021). Delinquent behaviour of adolescents: Sociological analysis. Bishkek: Jusup Balasagyn Kyrgyz National University.
[23] Lambie, I., & Randell, I. (2013). The impact of incarceration of juvenile offenders. Clinical Psychology Review, 33(3), 448-459. doi: 10.1016/j.cpr.2013.01.007.
[24] Lubis, M.R., & Siregar, P.P. (2021). Implementation of diversion in case resolution children to realize protection law against children. Journal of Contemporary Issues in Business and Government, 27(2), 1001-1006. doi: 10.47750/cibg.2021.27.02.119.
[25] Maxwell, N., & Ablitt, J. (2022). “Walking the walk”: Peer mentoring in a youth diversion service. Retrieved from https://orca. cardiff.ac.uk/id/eprint/161318/.
[26] Meurmishvili, B. (2023). Opinion for the improvement of the alternative mechanism of criminal prosecution – Diversion of adults. Spectr, 8(2). doi: 10.52340/spectri.2023.08.02.07.
[27] Ministry of Internal Affairs of Georgia. (2024). Crime statistics. Retrieved from https://info.police.ge/page?id=115.
[28] Muradyan, M., Askarbekov, A., Arushanyan, A., Koltsova, M., & Abuladze, S. (2020). Overview of measures applied to children in conflict with the law in post-Soviet countries: Non-custodial measures and diversion programmes. Global Campus Human Rights Journal, 4, 461-487. doi: 20.500.11825/2036.
[29] National Statistical Committee of the Kyrgyz Republic. (2022). Number of convicted persons by age at the time of committing the offence. Retrieved from https://www.stat.kg/ru/opendata/category/4984/.
[30] Neisse, K., & Singer, S.S. (2020). Juvenile delinquency in an international context. Criminology and Criminal Justice. doi: 10.1093/acrefore/9780190264079.013.567
[31] Otorbaev, K. (2018). Respecting the rights of children in conflict with the law. Retrieved from https://old.ombudsman.kg/images/ files/news/2018/specdokladi/detizzakon.pdf.
[32] Ozturk, B., Bell, A., McLeod, D.A., & Gentzler, R. (2022). Criminal justice diversion and the importance of program retention. Journal of Forensic Social Work, 6(1), 43-56. doi: 10.15763/issn.1936-9298.2022.6.1.43-56.
[33] Polglase, L., & Lambie, I. (2023). A sharp decline in youth crime: Reviewing trends in New Zealandʼs youth offending rates between 1998 and 2019. Current Issues in Criminal Justice, 36(1), 42-62. doi: 10.1080/10345329.2023.2236730.
[34] Recommended by Economic and Social Council resolution No. 1997/30 “Guidelines for Action on Children in the Criminal Justice System”. (1997, July). Retrieved from https://digitallibrary.un.org/record/495404.
[35] Sandoy, T.A. (2020). Alternative (to) punishment: Assessing punishment experiences in youth diversion programmes. The British Journal of Criminology, 60(4), 911-929. doi: 10.1093/bjc/azz088.
[36] Santiago, P., Mongomerie, A., Delfabbro, P., Day, A., Pilkington, R., & Lynch, J. (2023). Early versus late contact with the youth justice system: Opportunities for prevention and diversion. Current Issues in Criminal Justice, 36(1), 16-41. doi: 10.1080/10345329.2023.2214973.
[37] Shevchuk, O., Shevchuk, V., Kompaniiets, I., Lukashevych, S., & Tkachova, O. (2022). Features of ensuring the rights of drug addicts for rehabilitation in Ukraine and the European Union: Comparative legal aspect. Juridical Tribune, 12(2), 263-272. doi: 10.24818/TBJ/2022/12/2.07.
[38] Spytska, L. (2023a). Principles of delinquent behavior correction program creation for youth detention centers. Human Research in Rehabilitation, 13(2), 188-199. doi: 10.21554/hrr.092301.
[39] Spytska, L. (2023b). Social-psychological peculiarities of youth with delinquent behavior. Youth Voice Journal, 2, 9-17.
[40] State Programme for the Development of Justice for Children in the Kyrgyz Republic for 2014-2018. (2014, October). Retrieved from https://cbd.minjust.gov.kg/75315/edition/591465/kg.
[41] Tashtanbek kyzy, А. (2023). International legal standards in the framework of juvenile law. Science, New Technologies and Innovations in Kyrgyzstan, 1, 111-114. doi: 10.26104/NNTIK.2023.49.34.027
[42] Teeuwen, A. (2019). Juvenile defendantsʼ right to be tried within a reasonable time in Cambodia: An international human rights analysis. Youth Justice, 19(1), 42-62. doi: 10.1177/1473225419833825.
[43] United Nations Global Study on Children Deprived of Liberty. (2019, July). Retrieved from https://www.ohchr.org/en/treaty- bodies/crc/united-nations-global-study-children-deprived-liberty.
[44] United Nations Guidelines for the Prevention of Juvenile Delinquency (The Riyadh Guidelines). (1990, December). Retrieved from https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/united-nations-guidelines-prevention-juvenile- delinquency-riyadh.
[45] United Nations Standard Minimum Rules for the Administration of Juvenile Justice (The Beijing Rules). (1985, November). Retrieved from https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/united-nations-standard-minimum-rules- administration-juvenile.
[46] Vatral, А. (2023). Legal regulation of combating organised crime in Ukraine: Сurrent state and areas of improvement. Scientific Journal of the National Academy of Internal Affairs, 28(3), 17-27. doi: 10.56215/naia-herald/3.2023.17.
[47] Wilson, D.B., Brennan, I., & Olaghere, A. (2018). PROTOCOL: Police initiated diversion for youth to prevent future delinquent behavior: A systematic review protocol. Campbell Systematic Reviews, 14(1), 1-22. doi: 10.1002/CL2.208.
[48] Wong, J.S., Bouchard, J., Gravel, J., & Bouchard, M. (2016). Can at-risk youth be diverted from crime? A meta-analysis of restorative justice diversion programs. Criminal Justice and Behaviour, 43(10), 1310-1329. doi: 10.1177/0093854816640835.
[49] Yusupaliev, I.K. (2020). Protection of the rights of minors during interrogation in criminal proceedings. Proceedings of the Universities of Kyrgyzstan, 4, 128-131. doi: 10.26104/IVK.2019.45.557.
[50] Yusupova, K. (2022). Legal regulation of defence lawyerʼs involvement in criminal proceedings against minors: Genesis of the issue, stages of development. Law Journal of the National Academy of Internal Affairs, 12(2), 79-92. doi: 10.56215/04221202.79.