Анотація
Внутрішній ринок Європейського Союзу створює можливості для працевлаштування, але процес пошуку роботи залишається складним через різні правила та вимоги, пов’язані з високими вимогами місцевого законодавства та особливостями ринку. Дослідження спрямоване на надання правового огляду Директиви 2005/36/ЄС та останніх поправок до зміненої Директиви 2013/55/ЄС, які зосереджуються на розширенні прав найманих працівників і самозайнятих осіб на практику своєї професії в різних державах-членах Європейського Союзу. Основні методи дослідження – аналіз та історичний. Автори надали два погляди на внутрішній ринок праці країни: як на «повністю вільний ринок Європейського Союзу для професіоналів», що пропонує розширені можливості кар’єрного зростання та професійного розвитку, і з позиції мігрантів та перешкод, з якими вони стикаються. Описано відмінності між регульованими та нерегульованими професіями, підкреслено легкість визнання нерегульованих. У дослідженні також обговорюється застосовність Директиви до членів сім’ї з-за меж Європейського Союзу та введення Європейської професійної картки в Директиві 2013/55. Було детально обговорено три системи визнання кваліфікацій, підкреслено їхню важливість й останні зміни в прецедентному праві. Також було приділено увагу перешкодам для мобільності робочої сили, інструментам захисту громадян ЄС та викликам, які створює національне законодавство в різних професіях. У роботі подано оцінку особливостей функціонування внутрішнього ринку праці в Європейському Союзі та краще розуміння особливостей функціонування економіки об’єднання.
Ключові слова: директиви; права; взаємне визнання; закон; ринок
Цитувати
[1] Case C-125/16 – Malta Dental Technologists Association and Reynaud. (2017). Retrieved from https://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?language=en&jur=C,T,F&num=125/16&td=ALL.
[2] Christine Morgenbesser v Consiglio dell’Ordine degli avvocati di Genova. (2003). Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=CELEX:62001CJ0313.
[3] Consolidated Version of the Treaty of the Functioning of the European Union. (2012). Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:12012E/TXT:en:PDF.
[4] Craig, P., & de Burca, G. (2020). EU Law: Text, cases, and materials (7th ed.). Oxford: Oxford University Press. doi: 10.1093/he/9780198856641.001.0001.
[5] Directive (EU) 2018/958 of the European Parliament and of the Council on a proportionality test before adoption of new regulation of professions. (2018, June). Retrieved from http://data.europa.eu/eli/dir/2018/958/oj.
[6] Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States amending Regulation (EEC) No. 1612/68 and repealing Directives 64/221/EEC, 68/360/EEC, 72/194/EEC, 73/148/EEC, 75/34/EEC, 75/35/EEC, 90/364/EEC, 90/365/EEC and 93/96/EEC. (2004, April). Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2004/38/oj.
[7] Directive 2005/36/EC of the European Parliament and of the Council on the recognition of professional qualifications. (2005, September). Retrieved from http://data.europa.eu/eli/dir/2005/36/oj.
[8] Directive 2013/55/EU of the European Parliament and of the Council amending Directive 2005/36/EC on the recognition of professional qualifications and Regulation (EU) No. 1024/2012 on administrative cooperation through the Internal Market Information System (“the IMI Regulation”). (2013, November). Retrieved from http://data.europa.eu/eli/dir/2013/55/oj.
[9] Douglas-Scott, S. (2011). The European Union and human rights after the Treaty of Lisbon. Human Rights Law Review, 11(4), 645-682. doi: 10.1093/hrlr/ngr038.
[10] Eckes, C. (2020). The autonomy of the EU legal order. Europe and the World: A law review, 4(1), article number 1. doi: 10.14324/111.444.ewlj.2019.19.
[11] Eleftherios-Themistoklis Nasiopoulos v Ipourgos Igias kai Pronias. (2013). Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=CELEX:62011CJ0575.
[12] European Commission. (2020). User guide, Directive 2005/36/EC: Everything you need to know about the recognition of professional qualifications. Retrieved from https://data.europa.eu/doi/10.2873/380834.
[13] European Commission. (2023). Automatic recognition. Retrieved from https://single-market-economy.ec.europa.eu/single-market/services/free-movement-professionals/recognition-professional-qualifications-practice/automatic-recognition_en.
[14] Galetta, D.U., Lottini. M., & Ziller, J. (2022). The SOLVIT Network after two decades: Successes, shortcomings, and the way forward. Interdisciplinary Journal on Public Administration Law, 1, 25-49. doi: 10.13130/2723-9195/2022-4-44.
[15] Ioriatti, E. (2021). Comparative law and EU legal language: Towards a European restatement? Global Jurist, 21(2), 305-340. doi: 10.1515/gj-2020-0070.
[16] Irène Vlassopoulou v Ministerium für Justiz, Bundes- und Europaangelegenheiten Baden-Württemberg. (1991). Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A61989CJ0340.
[17] Janssens, C. (2013). The principle of mutual recognition in EU law. Oxford: Oxford University Press. doi: 10.1093/acprof:oso/9780199673032.001.0001.
[18] Judgment of the Court (Fourth Chamber) of 17 March 2011 (reference for a preliminary ruling from the Cour de cassation – France) – proceedings brought by Josep Peñarroja Fa. (2011). Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:62009CA0372#ntr1-C_2011139EN.01000501-E0001.
[19] Kortese, L.S.J. (2016). Exploring professional recognition in the EU: A legal perspective. Journal of International Mobility, 4, 43-58.
[20] Kortese, L.S.J. (2020). The recognition of qualifications in the EU: Blurring the lines of competences between the internal market and education (Doctoral thesis, Maastricht University, Maastricht, the Netherlands). doi: 10.26481/dis.20200528lk.
[21] Krzysztof Peśla v ustizministerium Mecklenburg-Vorpommern. (2009). Retrieved from https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=76782&pageIndex=0&doclang=en&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=1044176.
[22] Lipiec, S. (2021). The recognition of professional qualifications in the European Union. The practice of administration and European Courts – the ski instructor example. Studies in European Affairs, 25(2), 93-115. doi: 10.33067/SE.2.2021.5.
[23] Luigi, D. (2012). European single market law. Milan: Giuffrè Francis Lefebvre.
[24] Ordre des architects v État belge. (2014). Retrieved from https://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf;jsessionid=CE35A8E031D40F2463C76CE105957B6E?docid=151527&text=&doclang=EN&pageIndex=0&cid=535.
[25] Pech, L. (2022). The rule of law as a well-established and well-defined principle of EU law. Hague Journal on the Rule of Law, 14, 107-138. doi: 10.1007/s40803-022-00176-8.
[26] Sota, J. (2021). Education and labor market in Albania and European Union: Achievements and challenges. Interdisciplinary Journal of Research and Development, 8(1), 64-89. doi: 10.56345/ijrdv8n107.
[27] Tataj, X., & Akbaş, E. (2021). Brain drain toward EU and its impact on labor market: Albanian case. Journal of Anatolia and Balkan Studies, 4(8), 371-384. doi: 10.32953/abad.916062.
[28] Wieringa, G., Queraltó, J., Homšak, E., Jassam, N., Cavalier, E., Svinarov, D., Krleža, J.L., Christou, S., Pikner, R., Larsen, T.R., Tomberg, K., Linko-Parvine, A., Sapin, V., Baum, H., Kroupis, C., Bagoly, Z., Costelloe, S., Sciacovelli, L., Stasulans, J., Vitkus, D., Meunier, D., Solnica, B., Reguengo, H., Mambet, C., Kovac, G., Krhin, B., Ohlson, M., Buhagiar, G., & Simundic, A.M. (2020). A proposed common training framework for specialists in laboratory medicine under EU Directive 2013/55/EU (The Recognition of Professional Qualifications). Clinical Chemistry and Laboratory Medicine, 59(3), 505-512. doi: 10.1515/cclm-2020-1504.