Соціально-правові студії
ISSN 2617-4162
e-ISSN 2617-4170
Видавець: Львівський державний університет внутрішніх справ
Анотація
Актуальність статті зумовлено відсутністю єдиного теоретичного обґрунтування обмеження права на інформацію, незважаючи на те що українське законодавство такі обмеження допускає у Конституції. Мета роботи – проаналізувати певні випадки обмеження права на інформацію в інтересах національної безпеки й визначити способи обґрунтування таких обмежень. Методологічна основа дослідження – аналіз правозастосовної практики щодо обмеження права на інформацію. У статті встановлено, що, незважаючи на значну теоретичну базу у сфері захисту прав і свобод людини та громадянина, сучасна практика адміністративних судів ґрунтується лише на наданні правової оцінки діям Служби безпеки України щодо визнання інформаційної та іншої діяльності суб’єкта інформаційних відносин протиправною у світлі наданих Службі повноважень та переваг відповідно до ст. 10 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Доведено відсутність єдиного механізму обмеження права на інформацію в інтересах національної безпеки. Обґрунтовано, що суди та державні органи України, до компетенції яких віднесено регулювання інформаційної діяльності, досі не напрацювали власних шляхів і механізмів обмеження права на інформацію, які б враховували їхню власну практику надання правової оцінки кожному з таких випадків. Наголошено, що базовим засобом обґрунтування обмеження права на інформацію в інтересах національної безпеки, як і будь-якого обмеження права на інформацію, є застосування «трискладового тесту». Окреслені підстави локалізації права на інформацію стануть в пригоді науковцям, правоохоронцям, фахівцям з інформаційної безпеки для правомірного їх застосування.
Ключові слова: права і свободи людини та громадянина; правомірне обмеження прав і свобод людини та громадянина; захищеність; інформаційна безпека; інформаційні права людини; трискладовий тест
Цитувати
[1] Andriievska, O.V. (2018). Constitutional and legal restrictions of human and citizen rights and freedoms in Ukraine (PhD thesis, V.M. Koretsky Institute of State and Law of the National Academy of Sciences of Ukraine, Kyiv, Ukraine).
[2] Bilousov, O.S. (2015). The information society as a social environment a new type of civic participation in modern Ukraine (PhD thesis, South Ukrainian National Pedagogical University named after K. D. Ushynsky, Odesa, Ukraine).
[3] Bohdan, Yu.V. (2019). Constitutional-legal framework for granting access to information in Ukraine and EU states (PhD thesis, National Academy of Internal Affairs, Кyiv, Ukraine).
[4] Bukhanevych, O., Kuznichenko, S., & Mernyk A. (2021). Foreign experience in the constitutional and legal regulation of restrictions on human rights in conditions of emergemcy and martial law. Journal of the National Academy of Legal Sciences of Ukraine, 28(2), 55-65. doi: 10.37635/jnalsu.28(2).2021.55-65.
[5] Constitution of Ukraine. (1996, June). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text.
[6] Dakhova, I.I. (2018). Limitation of the implementation of human rights and freedoms: Constitutional regulation and practice of the European Court of Human Rights. Forum Prava, 4, 17-25.
[7] Decision of the European Court of Human Rights (Fourth Section) as to the admissibility of Application No. 16072/06 by Brian Leonard Friend against the United Kingdom and Application No. 27809/08 by the Countryside Alliance and others against the United Kingdom. (2009, November). Retrieved from http://www.bailii.org/eu/cases/ECHR/2009/2068.html.
[8] Decision of the Kharkiv District Administrative Court in case No. 520/118/20. (2020, March). Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/Review/88173959.
[9] Decision of the Lviv District Administrative Court in the case No.380/2525/20. (2020, May). Retrieved from https://zakononline.com.ua/court-decisions/show/89248574.
[10] Decision of the Second Appeal Administrative Court in case No. 520/118/20. (2020, July). Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/Review/90234393.
[11] Decision of the Supreme Court in a panel of judges of the Cassation Administrative Court in case No. №9901/22/21. (2021, April). Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/Review/96591995.
[12] Dovzhuk, I.V. (2020). Right to information: Some aspects of the question. In Modern movement of science: Abstracts of the 10th International scientific and practical internet conference (Vol. 1; pp. 410-413). Dnipro: WayScience.
[13] European Convention on Human Rights. (1950, November). Retrieved from https://www.echr.coe.int/documents/convention_eng.pdf.
[14] Guyvan, P.D. (2019). Ukrainian enforcement of European principles of free access to information in the organization of judiciary. Legal Novels, 9, 38-45. doi: 10.32847/ln.2019.9.05.
[15] Koruts, U., Maksymovych, R., & Shtykun O. (2021). Legal grounds for restrictions of human rights in the European court of human rights case-law. Access to Justice in Eastern Europe, 4(4), 131-145. doi: 10.33327/AJEE-18-4.4-n000089.
[16] Law of Ukraine No. 1644-VII “On Sanctions”. (2014, August). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1644-18#Text.
[17] Law of Ukraine No. 2938-VI “On Amendments to the Law of Ukraine “On Information”. (2011, January). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2938-17#Text.
[18] Law of Ukraine No. 2939-VI “On Access to Public Information”. (2011, January). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17?find=1&text=%D1%82%D1%80%D0%B8%D1%81#n40.
[19] Law of Ukraine No. 317-VIII “On the Condemnation of the Communist and National Socialist (Nazi) Totalitarian Regimes in Ukraine and the Prohibition of Propaganda of Their Symbols”. (2015, April). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/317-19#Text.
[20] Lukianova, H., & Slyvka, M. (2021). Some legal aspects of the peculiarities of ensuring the right to public information in the countries of the European Union. In Implementation of modern science in practice: Abstracts of XI International scientific and practical conference (pp. 210-212). San Francisco.
[21] Oleksiiuk, T., Opryshko, L., Burtnyk, Kh., Barvitskyi, V., & Kabanov, O. (2020). Recommendations of the Commissioner for Human Rights of the Verkhovna Rada of Ukraine on the observance of the constitutional right of a person and a citizen to access information. Retrieved from https://rm.coe.int/recomendations-final-10-02-21/1680a165f7.
[22] Osynska, O.V. (2010). Restriction of human rights and freedoms: Theoretical and applied aspects (PhD thesis, V.M. Koretsky Institute of State and Law of the National Academy of Sciences of Ukraine, Kyiv, Ukraine).
[23] Plakhotniuk, N., Koruts, U., & Doroshenko, E. (2021). Constitutional restrictions on human rights and freedoms in the development of liberal democracy in Europe. Access to Justice in Eastern Europe, 4(3), 129-143. doi: 10.33327/AJEE-18-4.3-n000075.
[24] Politanskyi, V.S. (2016). Right to information as fundamental human right (PhD thesis, Yaroslav Mudryi National Law University, Kharkiv, Ukraine).
[25] Razmietaieva, Yu.S. (2018). The doctrine and practice of the protection of human rights. Kyiv: Holembovska O.O. IE.
[26] Resolution of the Plenum of the Supreme Administrative Court of Ukraine No. 10 “On the Practice of Application by Administrative Courts of Legislation on Access to Public Information”. (2016, September). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0010760-16#Text.
[27] Resolution of the Supreme Court in a panel of judges of the Cassation Administrative Court in case No. 520/118/20. (2021, October). Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/Review/100471040.
[28] Resolution of the Supreme Court in case No. 9901/26/21. (2021, October). Retrieved from https://reyestr.court.gov.ua/Review/101424457.
[29] Savchyn, M.V. (2018). Contemporary trends of constitutionalism in the context of globalization and legal pluralism. Uzhhorod: RIK-U.
[30] Shemchiuk, V.V. (2020). Constitutional and legal support of information security of modern states: Comparative legal analysis (PhD thesis, State Higher Educational Institution “Uzhhorod National University”, Uzhhorod, Ukraine).
[31] Shevchuk, S. (2007). Judicial protection of human rights: Practice of the European Court of Human Rights in the context of the Western legal tradition. Kyiv: Referat.
[32] Slinko, T.M. (2018). Legal grounds for limiting the exercise of human and citizen rights and freedoms. In Ukraine and the European Union: The path to sustainable development: Сollection of scientific articles based on the materials of the 1st scientific and practical conference on European law (pp. 41-46). Kharkiv.
[33] Solodka, O.M. (2020). Information freedom as the basis of security of the information sovereignty of Ukraine. Information and Law, 3, 18-25. doi: 10.37750/2616-6798.2020.3(34).220981.
[34] Sorokun, V.M. (2010). International legal protection of the right to freedom of conscience and religion. Kharkiv: Konstanta.
[35] Tsviki, V.Yu. (2017). The international legal protection of persons from enforced disappearances (PhD thesis, National University “Odessa Law Academy”, Odesa, Ukraine).