Соціально-правові студії

Анотація

Вибіркове встановлення науково-педагогічним працівникам в залежності від підпорядкування та виду навчального закладу в Україні надбавки за вислугу років є не що інше як дискримінаційне ставлення до окремої категорії осіб, які, маючи відповідний науковий або педагогічний стаж, забезпечують науковий та освітній процес, не отримуючи за це гарантовані державою доплати. У статті розкрито проблему порушення права науково-педагогічних працівників з-поміж поліцейських, які проходять службу в закладах вищої освіти зі специфічними умовами навчання, отримувати до грошового забезпечення надбавки за вислугу років науково-педагогічного працівника. Встановлено, що така надбавка взагалі не нараховується поліцейським, які здійснюють педагогічну та науково-педагогічну діяльність в закладах вищої освіти Міністерства внутрішніх справ України. Метою дослідження є обґрунтування законності встановлення та обов’язковості виплати наукових доплат поліцейським, відрядженим в заклади освіти для забезпечення освітнього процесу. Ключовими методами дослідження є метод системного та структурного аналізу, який дав змогу узагальнити та проаналізувати законодавчі, підзаконні та відомчі нормативні акти, що урегульовують встановлення надбавки за вислугу років науково-педагогічного працівника особам, які задіяні в забезпеченні освітнього процесу в закладах освіти з подвійним підпорядкуванням. Доведено, що державна гарантія щодо обов’язку встановлення надбавки за вислугу років науково-педагогічного працівника, яка передбачена законами України, розповсюджується на поліцейських, яких відряджено до закладів вищої освіти для проходження служби на посадах науково-педагогічних працівників. Обґрунтовано, що стосовно таких поліцейських саме законодавчі положення є спеціальними, а не положення підзаконних актів, а отже, підзаконні акти не можуть застосовуватися в разі конкуренції правових норм. Виконання законодавчих та відомчих приписів щодо державного гарантування прав науково-педагогічних працівників у частині нарахування надбавки за вислугу років науково-педагогічного працівника поліцейському, відрядженому до закладу вищої освіти для подальшого проходження служби на посаді науково-педагогічного працівника, а також зарахування до педагогічного стажу поліцейського періодів роботи на посадах педагогічних та науково-педагогічних працівників призведе до очікуваного економічного ефекту, а саме збільшення його грошового забезпечення орієнтовно на 10−30 % від посадового окладу, встановленого закладом освіти.

Ключові слова: заклад вищої освіти зі специфічними умовами навчання, сфера управління, спеціальні положення, конкуренція правових норм, верховенство права

Цитувати