Соціально-правові студії
ISSN 2617-4162
e-ISSN 2617-4170
Видавець: Львівський державний університет внутрішніх справ
Анотація
Актуальність тематики наукової розвідки ґрунтується на експонентному зростанні корупційних загроз для результативної діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, котрі є осередком консолідації демократичних засад соціального ладу. Метою статті є позиціонування основних наявних прогалин у сучасному адміністративно-правовому вимірі впорядкування механізмів долучення інститутів громадянського суспільства власне до процесу превенції корупційних деліктів в Україні та методам їх елімінування з урахуванням наявного досвіду. З метою реалізації завдань нашої наукової розвідки застосовано наступні методи: системний аналіз, компаративно-імплементаційний, прогнозування, статистичний. З’ясовано, що зміни в Україні, як у економіці, так і в політиці, активно впливають на процес продукування нових взаємовідносин, на хід утворення сучасних стосунків органів державного управління з громадськими інститутами (об’єднаннями). Наголошено, що постійний взаємозв’язок органів державної влади й соціуму є свідченням і гарантією громадсько-правової сталості й еволюції будь-якої держави, тому що існуючі проблемні питання ескалації в Україні немислимо розв’язати без цілковитого сприяння соціуму. Водночас це стосується й інститутів громадянського соціуму. Проведено інтегративну розвідку функції інститутів громадянського суспільства щодо превенції корупційних деліктів в органах державної влади. Надано практичні пропозиції в частині вирішення цілого спектру теоретичних, практичних завдань, які запобігатимуть вчиненню корупційних правопорушень державними службовцями. З метою удосконалення норм Глави 13-А «Адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією» Кодексу України про адміністративну відповідальність надано пропозиції щодо внесення змін до статей: 1724 КУпАП «Порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності», 1726 «Порушення вимог фінансового контролю», 1728 «Незаконне використання інформації, що стала відома особі у зв’язку з виконанням службових або інших визначених законом повноважень». З метою забезпечення ефективності діяльності антикорупційних інститутів запропоновано розробити та прийняти «Положення про громадські антикорупційні об’єднання (інститути) та їх повноваження». Стаття може бути корисною для широкого загалу читачів: науковців, працівників правоохоронних органів, громадських антикорупційних інститутів, усіх, хто цікавиться питаннями запобігання корупційним правопорушенням.
Ключові слова: протиправність, превенція, корупційні правопорушення, адміністративно-правовий механізм
Цитувати
[1] Law of Ukraine No. 1700-VII “On the Prevention of Corruption”. (2014, October). Retrieved from https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/1700-18.
[2] Law of Ukraine No. 4572-VI “On Public Associations”. (2012, March). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/4572-17.
[3] Code of Ukraine on Administrative Offenses. (1984, December). Retrieved from http://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/80731-10.
[4] Valencia Casallas, O.L., Ojeda Gómez, N.E., & Hernández Díaz, W.A. (2020). Prácticas para prevenir la corrupción en las entidades públicas y privadas. Logos Ciencia & Tecnologia, 12(2), 131-146. doi: 10.22335/rlct.v12i2.1142.
[5] Bogolib, T.M. (2015). Corruption in Ukrainian society: Problem of counteraction to effective development of economy. East European Scientific Journal, 4(1), 16-21.
[6] Kopotun, I.M., Herasymenko, L.V., Tykhonova, O.V., Leonenko, M.I., & Shurupova, K.V. (2020). Public control and counteraction to corruption offences by means of social communications and networks. Revista San Gregorio, 42, 20-27.
[7] Maxim, S.-T. (2017). Is corruption an inevitable social phenomenon in a changing society? Postmodern Openings, 8(1), 33-39. doi: 0.18662/po/2017.0801.03.
[8] Parisi, N. (2019). The institutionalisation of strategies to prevent corruption: The international and European model. Revista Brasileira de Estudos Politicos, 119, 397-447. doi: 10.9732/P.0034-7191.2019V119P397.
[9] Zakharova, O., Harasymiv, O., Sosnina, O., Soroka, O., & Zaiets, I. (2021). Comparative legal analysis of the anti-corruption policy in Ukraine and Poland. Cuestiones Políticas, 39(69), 91-114. doi: 10.46398/cuestpol.3969.05.
[10] Syniavska, O.Y., & Ivantsov, V.O. (2019). Persons authorized to perform state or local self-government functions: Categorical and species characteristics as basis for determining boundaries of the subject dissemination of the norms anti-corruption legislation. In S. Kunikowski, D. Bielov, & O. Mykolenko (Eds.), Challenges and prospects for the development of legal systems in Ukraine and EU countries: A comparative analysis (Vol. 2; pp. 109-128). Riga: Baltija Publishing.
[11] Bukhtiarova, A.G., & Kramarenko, K.I. (2018). Features of cooperation between the National Anti-Corruption Bureau and the State Financial Monitoring Service of Ukraine. Scientific Notes of Lviv University of Business and Law, 19, 31-35.
[12] Register of corrupt persons. (n.d.). Officcial site of National agency for the prevention of corruption. Retrieved from https://nazk.gov.ua/uk/reyestr-koruptsioneriv/.
[13] Movchan, A., Babjak, A., & Movchan, M. (2021). Issues of the improvement of anti-corruption system in Ukraine. In O. Korystin, Zh. Hu, Q. Zhang (Eds.), Proceedings of the international conference on business, accounting, management, banking, economic security and legal regulation research (BAMBEL 2021) (Series: Advances in Economics, Business and Management Research, Vol. 188; pp. 132-137). Atlantis Press International B.V. doi: 10.2991/aebmr.k.210826.023.
[14] Nazar, Y.S., Nazar, T.Ya., Prots, I.M., Yosyfovych, D.I., & Ilyushyk, O.M. (2020). Application of administrative and financial and legal responsibility for budget offenses under the laws of Ukraine and other countries of Eastern Europe. Journal of Advanced Research in Law and Economics, 11(4), 1246-1252.
[15] Shopina, I.M. (2021). Legal support of financial control in the field of public procurement: Vectors of improvement. Legal Scientific Electronic Journal, 11, 541-543. doi: 10.32782/2524-0374/2021-11/140.
[16] Criminal Code of Ukraine. (2001, April). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14.
[17] Ivantsov, V.O. (2018). Principles of administrative law as the basis of the formation of the foundations of preventing and combating corruption in Ukraine. East European Scientific Journal, 11(39), 48-53.
[18] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 996 “On Ensuring Public Participation in the Formation and Implementation of Public Policy”. (2010, November). Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-istopada2010-r-996.
[19] Number of legal entities by organizational and legal forms of management. (2020). State Statistics Service of Ukraine. Retrieved from http://www.ukrstat.gov.ua/edrpoy/ukr/EDRPU_2020/ks_opfg/ks_opfg_1220.htm.
[20] Blikhar, V.S., & Kisil, Z.R. (2021). On the issue of integration of civil society institutions in the process of preventing corruption in public apparatus and local government bodies in Ukraine. In Development vectors in public management and administration (pp. 1-19). Riga: Baltija Publishing. doi: 10.30525/978-9934-26-082-7-1.
[21] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 140 “On Approval of the Procedure for Organizing and Conducting a Competition for the Formation of the Public Council at the National Agency for Prevention of Corruption”. (2015, March). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/140-2015-п.